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記者趙蔡州／綜合報導
員工在職時、離職後鼓起勇氣檢舉食安問題，他們也被人稱之為「吹哨者」，因為多食安事件，除非內部員工檢舉，外人根本難以查覺，因此保護吹哨者格外重要，但卻有離職員工檢舉前東家結果還是身分曝光；對此食藥署強調，從接獲檢舉、稽查到核發獎金，他們都會用密件處理，保護吹哨者不被雇主得知。
▲爆料食安問題身份被曝光？透過「2種途徑」檢舉難受保障（圖／翻攝自東森新聞）
根據了解，2017年1月新北市珍典食品公司被爆料，使用機械潤滑油塗抹包子被衛生局開罰，案件就是由離職員工檢舉揭穿，事後他領到吹哨者獎金2萬3千元，但卻還是被前東家得知他就是爆料者，儘管衛生主管機關口口聲聲說會保護檢舉人，但是他坦言真的相當無感。
儘管法律、法條上「食安原則」訂得清楚明白，但實際上許多食安事件，如果不是內部員工，外人根本難以查覺，雇主由被檢舉的事證，難免也可以推斷出員工身分，因此讓許多吹哨者擔心遭到報復或威脅。珍典食品公司檢舉人2017年接受訪問時就嘆說，「其他人（員工）也都知道，只是不想惹事而已......。」
對此，食藥署簡任視察陳柏菁就強調說，「我們要嚴守保密的業務，那我們也會做成書面保存在食藥署，第二個部分我們也對他人身的部分做保護，也就是說我們藉由刑事機關或行政機關提供資源來對人身做完整保護。」、「所謂保護，就是不讓業者知道這件事情（指爆料者是誰），這是最高指導原則。」
▲野宴被員工爆料使用食礦工傳奇蘋果下載安缺失，但店長卻反向員工求償500萬，最後造成一名員工自殺引發討論。（圖／台北市衛生局提供）
過去台中市力勤肉品公司使用過期肉事件，就是由檢舉入案後一直是密件處理，衛生局獲報稽查到最後頒發食安獎金，過程全程保護「吹哨者」個資且禁止第三人閱覽或抄錄。
只不過保護「吹哨者」也只針對向食藥署、各地衛生局的具名檢舉人，若是過網路爆料或投訴媒體就無法受到保密保護，例如野宴事件民眾找週刊爆料等，民眾想檢舉最好還是備妥證明資料找衛生局，不想違背良知，又擔心被雇主事後刁難，成為吹哨人內心最掙扎的癥結點。
▲圖為矽晶圓。阿扁政府同意開放八吋晶圓廠赴中國投資，但為了讓反對者放心，著手推動敏感科技保護法。(圖/記者張煌仁攝)
敏感科技保護法立法緣起於2002年左右，阿扁政府同意開放八吋晶圓廠赴中國投資，但為了讓反對者放心，政府承諾會做好有效管理，因此著手推動這個法案。後來因為朝小野大，國民黨立委並不支持，因此這個法案經過幾次叩關，都沒有成功。
2016年小英政府全面執政，在立法院也佔了優勢，碰巧又有南亞科等科技業者遭中國大肆挖角，技術嚴重外流，向政府陳情，因此去年以來又有立委重提該法案。沒想到在徵詢業者意見時，就引起業者極大恐慌與反彈，除了擔心經營上動輒得咎、處處受制、不切實際，更擔心經營者隨時會被抓去關。
個人不論在任何場合一向主張政府應盡量鼓勵企業在國內投資發展，不論企業是所謂的高科技或傳統工業，只要他能提供就業機會，而且照規定完糧納稅，他對國家就是有益的。
企業在國內投資也可以豐富化各個產業供應鏈，有助於整體產業之發展。同時，政府基於國家整體利益之考量以及經濟發展策略，應該可以對某些產業限制其對外投資。
然而過去二十多年來，由於開放派聲大勢大，所有產業對外投資幾乎已經開放光光了，如今再來訂這個法，只是更突顯出政府策略思維的紊亂以及對產業技術的內涵與管理實務之欠缺了解。
▲圖為南亞科新總部。南亞科企業因為人才被挖角，以致技術流失。（圖／記者周康玉攝）
一、以南亞科為例，企業因為人才被挖角，以致技術流失，這本來用營業秘密法就可以規範了。如果該法還有所不足，那修法補強也就可以了。如果是恐龍法官，老是做違反常識的輕判，那是司法改革的範疇，立再多的法，也無濟於事。
二、如果營業秘密外流，是由公司經營者主導，而且外流對象不是公司子公司，那除了違反營業秘密法之外，還可能犯了背信罪，也是有法可管。
三、敏感科技保護法偏向對企業以及負責人的法律約束，其實內涵是很模糊且具爭議的。什麼叫敏感？什麼是科技？如何保護？誰來判斷？若只是籠籠統統的將某一個產業就稱為敏感科技？那還有人能經營公司嗎？
若要細審，讓一批萬能的人有權利判斷何謂敏感科技，那公司機密豈不被看光光？公司還有保障嗎？政府對私有財的介入與管制可以濫權到此地步嗎？ 敏感科技的決定或審查，實際上將處處窒礙難行。
政府真正該管理的應該是政府提供經費的財團法人才對。他們以服務台商之名，去海外設點，將技術外流；甚至幾年前，以包裹式將累積多年寶貴的專利，用幾億元就賣給韓國大廠，那才是全民之痛，才是政府該管的，不是嗎？
四、政府既然已經開放企業去海外投資了，如礦工傳奇挖礦方式同允許自己的子弟出外跟人拚搏，卻只允許他帶水果刀，不能帶槍去，除非是絕對優勢的產業，否則他還有活命機會嗎？
五、以前只有美國那種大國，為了防患高科技流入共產國家，主導了「瓦聖納協定」，但也沒有先進國家單獨訂定所謂的「敏感科技保護法」。
一般會用產業政策、貿易管制、國安相關法令等等去管制，像台灣這樣的小國，有必要走在世界前端，單獨訂定這樣的法律嗎？訂了這樣的法，就能有效管理嗎？
綜而言之，本來政府對於產業發展，就應該有策略性的思維，並且可以管制外移，確保國家競爭力。若不這樣做，已經大膽開放光光了，卻認為訂個敏感科技保護法，就可以保住技術外流，那將是策略錯亂，一錯再錯。
業者的焦慮與憂心，期盼政府能深思。
???隨時加入觀點與討論，給雲論粉絲團按個讚！
●林錫銘，偉詮電子董事長，磐石會會長，國立台灣大學商研所，國立交通大學電子物理系，工研院電子所企劃組組長。以上言論不代表本網立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net
▲藤浪晉太郎敲出滿貫砲。（影片取自YouTube若遭刪除請見諒）
記者黃詩崴／綜合報導
日本職棒16日阪神虎客場交手橫濱DeNA，阪神先發投手藤浪晉太郎對上橫濱今永昇太，藤浪首局就丟2分，不過在第3局敲出滿貫砲一舉將領先分數擴大至7分，這是他本季首安也是繼2014年生涯首轟後第2支全壘打。
阪神虎首局就攻下2分以火力支援藤浪，不過藤浪也很快地在1局下被橫濱當家四棒筒香嘉智敲出2分砲追平，阪神3局再度有攻勢，先是靠著四壞球跟連續3支安打後，橫濱先發投手今永突然找不到好球帶，連續投出3次四壞保送，滿壘情形輪到藤浪打擊，在2好1壞的球數後藤浪大棒一揮小白球剛好飛過左外野全壘打牆。
這發突如其來的滿貫砲，是藤浪本季經過11個打數後出現的首安，也是生涯第2發全壘打。藤浪晉太郎高中畢業後投入選秀，共有5隊第一指名最終加入阪神虎，生涯前3年表現精彩連續獲得單季10勝的優異成績，不過在2016年開始狀況下滑，近2賽季獲得較少上場機會，本季出賽9場，2勝3敗，防禦率6.34。
▼藤浪晉太郎2017年獲選WBC日本代表隊。（圖／記者季相儒攝）
▲圖為矽晶圓。阿扁政府同意開放八吋晶圓廠赴中國投資，但為了讓反對者放心，著手推動敏感科技保護法。(圖/記者張煌仁攝)
敏感科技保護法立法緣起於2002年左右，阿扁政府同意開放八吋晶圓廠赴中國投資，但為了讓反對者放心，政府承諾會做好有效管理，因此著手推動這個法案。後來因為朝小野大，國民黨立委並不支持，因此這個法案經過幾次叩關，都沒有成功。
2016年小英政府全面執政，在立法院也佔了優勢，碰巧又有南亞科等科技業者遭中國大肆挖角，技術嚴重外流，向政府陳情，因此去年以來又有立委重提該法案。沒想到在徵詢業者意見時，就引起業者極大恐慌與反彈，除了擔心經營上動輒得咎、處處受制、不切實際，更擔心經營者隨時會被抓去關。
個人不論在任何場合一向主張政府應盡量鼓勵企業在國內投資發展，不論企業是所謂的高科技或傳統工業，只要他能提供就業機會，而且照規定完糧納稅，他對國家就是有益的。
企業在國內投資也可以豐富化各個產業供應鏈，有助於整體產業之發展。同時，政府基於國家整體利益之考量以及經濟發展策略，應該可以對某些產業限制其對外投資。
然而過去二十多年來，由於開放派聲大勢大，所有產業對外投資幾乎已經開放光光了，如今再來訂這個法，只是更突顯出政府策略思維的紊亂以及對產業技術的內涵與管理實務之欠缺了解。
▲圖為南亞科新總部。南亞科企業因為人才被挖角，以致技術流失。（圖／記者周康玉攝）
一、以南亞科為例，企業因為人才被挖角，以致技術流失，這本來用營業秘密法就可以規範了。如果該法還有所不足，那修法補強也就可以了。如果是恐龍法官，老是做違反常識的輕判，那是司法改革的範疇，立再多的法，也無濟於事。
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三、敏感科技保護法偏向對企業以及負責人的法律約束，其實內涵是很模糊且具爭議的。什麼叫敏感？什麼是科技？如何保護？誰來判斷？若只是籠籠統統的將某一個產業就稱為敏感科技？那還有人能經營公司嗎？
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其他資訊
Active Directory with PowerShell
本書是專為管理 Windows Active Directory 基礎架構的 IT 專業人士所寫。書中內容，對於管理 Active Directory 基礎架構的營運團隊，以及支援中心的技術服務人員來說非常有用。透過本書深入淺出的 PowerShell 範例演練，將有助於你輕鬆掌握目前所管理的 AD 基礎架構。此外，即便你是系統管理的初學者，也可以透過本書輕鬆學習到，如何使用 PowerShell 管理 Active Directory 運作環境的相關技巧。
雖然，大部分的 Windows 系統管理人員，可能習慣以 GUI 圖形化操作介面管理 Active Directory 運作環境，然而面對大量且自動化的需求時圖形化操作便顯得不足，舉例來說當你需要快速建立 100 個使用者帳戶及群組時，如何在極短時間內建立完成？如何快速重設多位使用者帳戶密碼？如何快速搜尋網域中停用的使用者帳戶？如何快速搜尋 AD 內空的群組？如何快速比對兩個群組中重複的成員？這些需求都將在本書中，以 PowerShell 實際展示何謂更有效率和智慧的管理方式。
誰適合閱讀此書
如果，你正在尋找如何透過 PowerShell 模組，管理 Active Directory 重複性工作任務的話，那麼本書便是專為你而寫的。此外，閱讀本書最大的好處是，你將會直接獲得作者多年深厚且豐富的 PowerShell 實戰管理經驗。
你將會從本書中學習到：
使用 PowerShell 管理使用者帳戶及電腦帳戶。
使用 PowerShell 管理群組成員、刪除群組成員、大量建立使用者帳戶及群組。
使用 PowerShell 以快速且高效率的方式，查詢在 Active Directory 環境中的使用者、電腦、群組……等物件的詳細資訊。
使用 PowerShell 設定及管理網域、組織、站台、子網路、樹系。
PowerShell 的進階管理技巧，例如，升級/降級網域控制站、檢查 Active Directory 複寫機制、建立更細緻的密碼原則、FSMO 五大角色的轉移/取回……等詳細資訊。
使用 PowerShell 管理 DNS 客戶端，以及 DNS 伺服器如建立／修改／刪除 DNS 記錄。
使用 PowerShell 設定及管理 DFS-N 及 DFS-R 運作環境。
作者： Uma Yellapragada
新功能介紹- 譯者：王偉任
- 出版社：博碩
新功能介紹 - 出版日期：2015/11/30
- 語言：繁體中文
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